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民用报警服务市场现状及未来发展预测

发布时间:2020-10-08 02:01

  联网报警服务是指由“报警服务运营商”根据报警服务合同约定,通过联网监控中心管理平台系统、由专人24小时值守,对客户前端报警信息、音视频信息、安防数据等进行接收、监视、控制、警情处置以及综合管理等,以及为客户提供现场处警等全方位安全服务的过程。报警服务内容主要包括:防盗报警监测、反劫报警监测、警情接收/过滤/复核/处理、现场处置、紧急救助,以及财产理赔等等。

  民用报警服务业在中国始于上世纪90年代初期,经过20多年的发展,目前全国已经发展到3500多家报警服务运营商。民用报警服务市场的运营模式,主要有以下几种:一是由国有保安公司运营的区域报警中心,将接警中心设在公安局110指挥中心,由警察负责处警;二是由报警服务公司运营的联网报警服务中心,建有自己的接警中心平台和处警队伍;三是由社区物业运营的局域联网报警中心,面向社区,针对家庭报警服务。在我国从事报警服务的企业,按照性质不同分为:国营企业、民营企业、外商独资企业、中外合资企业等等。他们的运营规模不一,企业性质各异,地区性比较强,分布比较分散。

  民用报警服务市场的地区性、行业性特征,表现为大中型城市市场相对成熟,中小型城市相对滞后。客户需求主要以金融、文博、商业、教育、医疗、宾馆酒店、政府机构、市政设施、交通、能源等重点行业为服务对象,而且这些重点行业需求数量较大、安防服务等级较高。除了偏远地区,基本上每个省份都出现了一个或多个入网用户1万家以上的报警服务龙头企业,经营效益较几年前有了很大改观。近年来,中小型城市的市场发展也不断扩大,除了公安部门确定的重点行业、重要部位的需求以外,工商企业用户和家庭用户的比例增加迅速,这也是报警服务市场商业化的方向。总体来看,全国报警服务企业已超过3500家,从业人员超过100万人,市场规模超过150亿元,年均增长率超过30%。中国报警服务市场的巨大潜力,吸引了越来越多的安防设备制造商、工程商和一些相关行业巨头开始涉足报警服务市场,如中国电信、中国联通、海康威视、安居宝等等。

  由于各地经济发展水平不一样,使得各地报警运营服务业发展很不平衡。像北京、上海、深圳、海口、广州、杭州、南京、济南、福州、武汉、重庆、成都、郑州、太原、西安、大连、沈阳、邯郸等城市,民用报警服务业起步比较早,发展相对成熟。目前业内比较领先的民用报警服务企业大多集中在这些地区。一般来说省会城市报警运营企业数量较多,入围用户规模比较大,服务水平也比较高。

  与发达国家相比较,我国报警运营服务企业从运营规模上差距非常大,多数报警服务运营商规模不大,用户过万、跨区域运营的运营商很少。由于许多地方还存在不同程度的行政管制和地方保护主义,人为地限制了报警服务企业的市场扩张,报警服务企业向外开拓市场或跨区域运营,受到的限制和行政干预比较多。特别是在国有保安公司尚未完全与公安部门脱钩的情况下,民营企业无法跟当地官办企业展开公平竞争,难以形成规模优势。

  我国报警服务行业还没有统一的报警运营服务标准、报警联网技术标准等,各运营商提供的服务也参差不齐,对于服务标准、收费标准、服务质量等通常是由报警运营服务企业单方面提出的,报警联网系统功能和技术指标也没有统一标准。由于没有规范的行业标准,很容易产生低价恶性竞争,从而影响报警服务业的整体形象和长远发展。由于标准化程度低,各运营商设立的联网报警系统各自为政,互不兼容,不仅不利于客户选择服务也不利于行业之间开展协作,形成的报警系统“信息孤岛”既浪费社会资源也不利于企业做大做强。

  报警系统普遍存在的误报问题是困扰报警服务业发展技术瓶颈。由于报警产品技术性能滞后于客户要求,加之现场施工、环境影响等因素可能导致误报率高,降低了用户对报警服务的信任度。

  除了传统的金融、文博、商业、教育、医疗、宾馆酒店、政府机构、市政设施、交通、能源等重点行业,市场需求保持增长势头以外,制造业、物流业、服务业等新型行业,以及城市居民家庭用户对联网报警服务的需求都迅速扩大。随着我国城镇化战略的不断推进,小城镇及广大农村地区人口居住结构正发生着巨大改变,民用报警服务市场将出现由一、二线城市向中小城市甚至城镇、农村发展的趋势。此外,机动车防盗防抢对报警服务市场需求越来越大。我国机动车保有量达到2.33亿辆(公安部交管局2012年6月底数据),按照30%的车辆需要报警服务来测算,则新增6990万报警服务用户。

  随着城市扩容加快,平安城市建设对报警服务的需求将会进一步加大。初步预测,“十二五”期间,我国报警服务业的市场份额将到达300亿~400亿元。其中,民用报警服务的市场份额大约占70%,达到210亿以上,主要包括街道社区、工矿企业、商业店铺、家庭用户,以及移动目标报警服务等。

  2010年1月1日,国务院《保安服务管理条例》实施,标志着中国保安服务业和报警服务业市场化进程的正式启动,报警服务行业正在朝社会化、市场化、普及化方向前进。依据该条例,保安服务业将从由公安机关垄断经营转变为企业独立经营、公安机关监管的模式,允许符合条件的公民、法人和其他组织依法开办保安服务企业。

  由市场化企业投资、运营的联网报警服务中心既可以为广大公众客户提供低成本、高质量的安防服务,又可以有效降低政府、公安部门、开发商和物业的压力与负担,还可以有效提升整个安防行业的社会价值。今年3月20日,在新一届国务院第一次全体会议上,李克强总理强调“政府要把不该管的坚决放给市场”,媒体解读认为这是深化改革和实现中国梦的重要步骤。可以预见,下一步各地保安服务公司社会化进程将大大加快。

  目前,报警服务公司发展良莠不齐,由于没有报警服务方面专门的法律法规以及行业标准,如报警服务运营标准、报警联网技术标准等,使得报警服务公司缺乏有效的管理和约束,制约了我国报警服务业的规范化发展。2008年5月,由成都理想公司等八个单位共同完成了《城市监控报警联网系统运营服务通用要求》讨论稿,目前,该标准正在等待公安主管部门的审批。

  2011年10月,中国报警服务业联盟成立了技术委员会,并宣布由上海博超联石智能科技公司、深圳市华际电子系统有限公司、河北安防报警网络有限公司等十多家报警服务企业共同起草《中国报警服务联盟技术规范》,目前,该联盟已经完成了《中国报警服务联盟技术规范》讨论稿,正在等待上报公安行业主管部门立项审批。如果上述两个标准能够由公安部立项,由全国安全技术防范报警系统标准化技术委员会(SACS/TC100)归口管理,并作为行业标准发布,相信将会对整个报警服务业发展带来巨大的推动。

  从技术发展来看,报警服务的网络化、可视化、移动化、智能化、远程管理将成为发展方向。报警系统与视频系统自动联动,实现报警图像远程复核,减少误报引起的出警,可有效地降低出警人员成本,节约运营成本。报警视频联动能够利用用户原有的视频监控设备,整合原有安全防范系统资源,打通“信息孤岛”,大大提高技防设备的使用效率。

  采取技术创新手段将社会监控报警资源进行整合,统一平台,统一管理,形成合力,发挥最大效能。如金融、商业、教育、医疗、宾馆酒店、政府机构、市政设施、交通、能源等重点行业,如果报警服务运营商自建的“联网报警服务平台系统”能够兼容用户原有的监控设备,一旦这些重点行业的安防服务实行“外包”,实现社会化采购,势必会对整个报警服务业产生新一轮市场需求。

  近年来,通讯基础设施特别是3G网络快速发展,安防新技术不断投入应用,特别是物联网和智能视频分析技术的应用,都对报警服务业的运营模式升级和服务效能提升产生了深远影响,大大扩展了报警服务领域,促进了民用报警服务市场的发展。

  现有民用报警服务的内容相对单一,其服务项目很少与用户深度需求结合。今后民用报警服务还将整合保险、通讯、网络、“119”、“120”、物业管理公司等社会资源,以满足家庭报警用户的防盗报警、火灾预警、医疗救护、小孩看护、居家养老等方面需求。

  随着物联网和智能家居的普及,家庭防盗报警系统功能将不断提升,报警主机预留了网络模块、GPRS模块、语音模块、短信模块、家电控制模块等接口,家庭报警系统将会由单一的拨号报警转变为多种传输网络、高带宽的智能控制和增值服务平台。服务模式创新,提供多样化、个性化增值服务,提高服务水平和质量,将会为民用报警服务带来更大的市场空间。

  为了市场竞争的需要,报警服务商将不断改进运营管理模式,创新服务内容,通过强强联合和市场整合,开展跨区域市场协作,发挥各自专业化、差异化、特色化的服务优势,促使企业经济效益和社会效益全面提升。

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